По-другому, страховая медицина от Государства, малобюджетна, на дорогостоящие операции только квоты, которые ждут годами. Чаще не дожидаются...
аналогично и здесь - все страхуются, в основымом, обязательное страхование, кто может себе позволить - приват страхование...
Так вот по кассовому страхованию никаких квот (тут, наверное, по-другому), а просто оплачивают лечение по каталогу - и все... кто хочет больше, то сам, сам, сам